Obrázok 1: Vysokoúrovňový pohľad na manažmentu údajov



Údaje vo verejnej správe budú manažované systematicky. Znamená to, že vzniknú jasné pravidlá a metodiky pre Používanie údajov; Riadenie údajov a Samotnú správu údajov.

Každá z týchto oblastí bude v cieľovom stave modelovaná v príslušnej vrstve architektúry (dátová architektúra, aplikačná architektúra, biznis architektúra). Jednotlivé pravidlá a metodiky musia zahŕňať aj definície jednotlivých dátových prvkov, ich použitie, spôsob odvodzovania údajov a spôsob interpretácie.
 
Používanie údajov
Z pohľadu používania údajov navrhované opatrenia zabezpečia:
− aby v konaniach verejnej správy boli k dispozícií všetky údaje, ktoré sú potrebné. Znamená to, že budú pre jednotlivé “Role” v “Procesoch” identifikované údaje (“Dátové objekty”) z informačných systémov verejnej správy, ku ktorým bude garantovaný prístup. Referenčné údaje budú získavané z rôznych zdrojových informačných systémov bez prekážok, čo zabezpečí realizáciu princípu “jedenkrát a dosť”. Zároveň je potrebné, aby bola preukázateľne zaznamenávaná platnosť referenčných údajov v danom čase, − aby verejná správa dokázala využívať svoje údaje pre potreby prípravy analýz (analytické spracovanie údajov), ktoré budú slúžiť ako podklad pre lepšie rozhodovanie. Počíta sa s využitím virtuálnych databáz a nástrojov pre anonymizáciu, pseudoanymizáciu (ktoré zabezpečia, že údaje osobného charakteru bude možné používať na analytické účely bez narušenia súkromia),
− aby verejnosť mala prístup k údajom verejnej správy v otvorenom formáte vhodnom na opätovné použitie – okrem osobných údajov, citlivých údajov a utajovaných údajov (podrobnejšie sa tejto téme bude venovať nasledujúci dokument Strategická priorita Otvorené údaje),
− aby každý subjekt (občan aj podnikateľský subjekt) získal prístup k údajom, ktoré verejná správa o ňom eviduje, mohol s nimi v rámci možností manipulovať a zároveň vidieť, kto a prečo k takýmto údajom pristupoval. Manipuláciou sa rozumie najmä určovanie rozsahu zdieľania, či pristupovanie k službám súvisiacich s danými údajmi. Takúto funkcionalitu bude mať občan a podnikateľský subjekt dostupnú cez pripravovanú službu „Moje dáta“ (vrátane rozhrania OpenAPI).  

Riadenie údajov
Riadenie údajov bude riešené centrálne, v kompetencii Úradu podpredsedu vlády SR pre informatizáciu a investície. Aby mohla byť naplnená vízia štátu fungujúcom na využívaní znalostí, sú v tomto dokumente navrhnuté centrálne riešenia, ako:
− jednotná platforma integrácie údajov (vrátane funkcií a aplikácií pre zdieľanie referenčných údajov, riadenie prístupov a oprávnení, riadenie kmeňových údajov, riadenie kvality, riadenie prístupu k osobným údajom, riešenie incidentov s údajmi a riadenie životného cyklu meta-údajov),
− jednotný centrálny model údajov verejnej správy reprezentovaný ontológiami,
− jednotná forma unikátnych identifikátorov ľubovoľných dátových údajov pre ich adresovateľnosť - každý údaj by mal byť jednoznačne adresovateľný cez URI, pričom tieto URI prideľuje metainformačný systém, ktorý stráži celkovú integritu referenčných identifikátorov,
− jednotné analytické nástroje. Centrálna úroveň tak zodpovedá za dostupnosť údajov z jednotlivých informačných systémov verejnej správy.  

Správa údajov
Za správu údajov a ich kvalitu zodpovedá príslušná inštitúcia verejnej správy.

V celkovom modeli údajov by mali byť zastúpené všetky relevantné inštitúcie, ktoré spravujú vlastné údaje. Jednotlivé inštitúcie sú členené na úseky verejnej správy (evidované v metainformačnom systéme verejnej správy). Každý úsek sa venuje konkrétnej kompetencii a agendám, preto na úseku verejnej správy môže byť prevádzkovaných viacero agendových informačných systémov.

Pre úspešné vyriešenie otázky údajov bude na každom úseku potrebné zabezpečiť, aby:
− relevantné objekty evidencie v správe úseku boli identifikované,
− kmeňové a agendové údaje boli riadne spravované v informačnom systéme (na základe princípov pre registre),
− relevantné údaje v správe úseku boli vyhlásené ako referenčné (a tým pádom evidované v centrálnom modeli údajov a dostupné cez platformu integrácie údajov),
− relevantné údaje v informačných systémoch verejnej správy boli stotožnené s vyhlásenými referenčnými údajmi.

Vysoká