Nadradený pojem:
Podradené pojmy:
Princípy (Kap. 5.1)
Popis
Zoznam architektonických princípov, na ktorých je riešenie postavené.
Všeobecné princípy
− Údaje sú aktívom, ktoré má hodnotu a je podľa toho riadené a spravované. Údaje sú hodnotným zdrojom VS, majú reálnu merateľnú hodnotu. V zjednodušenom ponímaní, účelom údajov je pomáhať pri rozhodovaní, podporovať rozhodovanie. Presné a včasné údaje sú rozhodujúce pre presné a včasné rozhodnutia.
− Údaje sú zdieľané – Používatelia majú prístup k údajom potrebným na plnenie svojich povinnosti, údaje sú teda zdieľané naprieč verejnou správou. Včasný prístup k presným údajom je nevyhnutným predpokladom zlepšenia kvality a efektivity rozhodovaní vo verejnej správe.
−Údaje sú dostupné– Údaje sú dostupné používateľom na výkon svojich úloh. Široký prístup k údajom vedie k efektívnosti a účinnosti rozhodovania a poskytuje včasnú reakciu na žiadosti o informácie a poskytnutie služieb. Prístup k údajom rovnako šetrí čas a prostriedky žiadateľa rovnako ako aj poskytovateľa služieb.
−Údaje majú vlastníka a správcu - Každý údajový prvok má jasne definovaného vlastníka a správcu zodpovedného za jeho kvalitu. Len vlastník údajov môže rozhodovať o ich obsahu. Použitie údajov by malo byť v rámci verejnej správy čo najjednoduchšie, pri zohľadnení legislatívnych limitov. Každý spracovateľ údajov zodpovedá za ich dôvernosť, integritu a dostupnosť.
− Aplikovanie princípu súkromie ako súčasť dizajnu riešení („Privacy by design“) - Každý subjekt evidencie (FO/PO) má právo na ochranu súkromia svojich údajov, najmä tým, že jeho údaje nie sú neoprávnene používané, má jednoduchý prístup ku všetkým údajov o ňom vedených, informáciu o každom použití jeho údajov a dôvode použitia, má možnosť rozhodnúť kto a za akým účelom jeho údaje používa (nad rámec legislatívne určenej povinnosti).
Referenčné údaje
− Referenčné údaje sú kanonické a majú jasný dôvod pre svoju existenciu - Ide o jediný právne záväzný zoznam pre špecifický typ údaju, respektíve dátového prvku.
− Referenčné údaje reprezentujú minimálny zmysluplný dataset- Ak je potrebné, aby boli spolu s referenčnými údajmi zdieľané aj údaje, ktoré sú ako referenčné vedené v inom referenčnom registri, nezdieľajú sa hodnoty týchto údajov ale odkazy.
−Všetky zdieľané údaje sú postavené na štandardizovaných pojmoch a dátových prvkoch definovaných v ontológii v súlade s výnosom o štandardoch - Pre každý objekt tak existuje vopred štandardizovaná schéma vyjadrená v XSD (vyriešia sa tiež nevyplnené položky dátového prvku, povinné a nepovinné prvky).
−Referenčné registre sú živé zoznamy, nielen jednoducho publikované dáta - K údajom možno pristupovať ručne alebo strojovo prostredníctvom API.
− Referenčné údaje sú jasne kategorizované – podľa navrhnutej kategorizácie uvedenej v prílohe 8.3 Klasifikácia a kategorizácia údajov.
− Referenčné údaje obsahujú surové údaje (nie odvodené údaje).
− Uniformné API na prístup k údajom- na prístup konzumentov k referenčným údajom bude zavedené uniformné API, to je rovnaké pre všetky typy údajov. API je read only RESTful API a obsahuje bezstavové, synchrónne funkcie (primárne):
- getObj: vráť konkrétny objekt spolu s jeho referenčným URI.
- getChanged: vráť sadu objektov zmenených za obdobie spolu s ich URI - podľa typu objektu a časového intervalu.
- search: vyhľadanie objektov evidencie na základe určených kritérií, ktoré môžu byť špecifické pre každý typ objektu evidencie.
Dátový model a dátové prvky
− Identifikácia pomocou Jednotného referencovateľného identifikátora (URI) - Identita objektu je vyjadrená aj pomocou Jednotného referencovateľného identifikátora. Pre zdieľanie objektov je toto primárny identifikátor, to je. všetky objekty, a aj prepojenia medzi objektami sa vyjadrujú pomocou RefId. Toto pravidlo sa použije aj objektmi jedného registra navzájom. Kľúčovým rysom je centrálna správa týchto URI identifikátorov, ktorá bude zabezpečovaná prostredníctvom MetaIS, ktorý bude mať jediný kompetenciu vydávať referenčný URI identifikátor.
− Dátový model: Údaje sú jednotne popísané prostredníctvom ontológií. Koncepty a vzťahy medzi nimi sú konzistentne definované v celej VS pre danú problematiku a definície sú zrozumiteľné a k dispozícii. Koncepty a vzťahy, ktoré budú reprezentované v informačných systémoch, musia mať spoločnú definíciu v celej verejnej správe v snahe uľahčiť spoluprácu a zdieľanie informácií a vedomosti. Okrem toho je tento princíp nevyhnutný na efektívnu definíciu rozhraní systémov, výmenu a publikáciu údajov a na odstránenie neurčitosti pri interpretácií pojmov.
Bezpečnosť údajov
− Bezpečnosť údajov - Údaje sú chránené pred neoprávneným prístupom, manipuláciou, použitím a zverejnením (zachovanie dôvernosti údajov), ich úmyselnou alebo neúmyselnou modifikáciou (zachovanie integrity údajov), pričom sú dostupné v požadovanom čase a v požadovanej kvalite (zachovanie dostupnosti údajov).
− Pravosť údajov - Používateľ pracuje len s údajmi, ktorých hodnovernosť a pôvod sú zabezpečené napríklad ich autorizáciou, a ktoré sú z dôveryhodného zdroja s garantovanou identitou.
Priestorové údaje
Princípy pre priestorové údaje sú dané predovšetkým Smernicou INSPIRE pre infraštruktúru priestorových informácií a to nasledovne:
− Infraštruktúra musí byť navrhnutá tak, aby sa zabezpečilo, že priestorové údaje sa uchovávajú, sprístupňujú a udržiavajú na najvhodnejšej úrovni.
− Kombinácie priestorových údajov - Musí byť možné kombinovať priestorové údaje z rôznych zdrojov v rámci celej Európskej únie.
− Zdieľanie priestorových údajov - Priestorové údaje musia byť schopní zdieľať viacerí používatelia a aplikácie.
− Priestorové údaje zhromaždené na jednej úrovni orgánu verejnej moci musí byť možné zdieľať s inými orgánmi verejnej moci (v Slovenskej republike je ekvivalent „orgánu verejnej moci“ pojem „povinná osoba“).
− Nesmú existovať neodôvodnené obmedzenia priestorových údajov na ich široké využitie.
− Musí byť funkčný jednoduchý spôsob vyhľadávania existujúcich priestorových údajov, vyhodnotenia ich účelnosti a podmienok uplatniteľných na ich použitie.
Kľúčovým pri riešení problematiky priestorových údajov bude využívanie RPI ako jednotného konzistentného zdroja údajov. Súčasná podoba RPI však zabezpečuje len čiastočné naplnenie legislatívnych požiadaviek z oblasti INSPIRE (meta-údaje a časť sieťových služieb), preto bude potrebné pre naplnenie vyššie uvedených princípov zabezpečiť zostávajúce legislatívne požiadavky a technické odporúčania.
Okrem iného bude RPI v sebe obsahovať nástroje na hodnotenie kvality priestorových údajov a služieb priestorových údajov, nástroje na identifikáciu duplicitnej či multiplicitnej správy priestorových údajov a podobne.
Všeobecné princípy
− Údaje sú aktívom, ktoré má hodnotu a je podľa toho riadené a spravované. Údaje sú hodnotným zdrojom VS, majú reálnu merateľnú hodnotu. V zjednodušenom ponímaní, účelom údajov je pomáhať pri rozhodovaní, podporovať rozhodovanie. Presné a včasné údaje sú rozhodujúce pre presné a včasné rozhodnutia.
− Údaje sú zdieľané – Používatelia majú prístup k údajom potrebným na plnenie svojich povinnosti, údaje sú teda zdieľané naprieč verejnou správou. Včasný prístup k presným údajom je nevyhnutným predpokladom zlepšenia kvality a efektivity rozhodovaní vo verejnej správe.
−Údaje sú dostupné– Údaje sú dostupné používateľom na výkon svojich úloh. Široký prístup k údajom vedie k efektívnosti a účinnosti rozhodovania a poskytuje včasnú reakciu na žiadosti o informácie a poskytnutie služieb. Prístup k údajom rovnako šetrí čas a prostriedky žiadateľa rovnako ako aj poskytovateľa služieb.
−Údaje majú vlastníka a správcu - Každý údajový prvok má jasne definovaného vlastníka a správcu zodpovedného za jeho kvalitu. Len vlastník údajov môže rozhodovať o ich obsahu. Použitie údajov by malo byť v rámci verejnej správy čo najjednoduchšie, pri zohľadnení legislatívnych limitov. Každý spracovateľ údajov zodpovedá za ich dôvernosť, integritu a dostupnosť.
− Aplikovanie princípu súkromie ako súčasť dizajnu riešení („Privacy by design“) - Každý subjekt evidencie (FO/PO) má právo na ochranu súkromia svojich údajov, najmä tým, že jeho údaje nie sú neoprávnene používané, má jednoduchý prístup ku všetkým údajov o ňom vedených, informáciu o každom použití jeho údajov a dôvode použitia, má možnosť rozhodnúť kto a za akým účelom jeho údaje používa (nad rámec legislatívne určenej povinnosti).
Referenčné údaje
− Referenčné údaje sú kanonické a majú jasný dôvod pre svoju existenciu - Ide o jediný právne záväzný zoznam pre špecifický typ údaju, respektíve dátového prvku.
− Referenčné údaje reprezentujú minimálny zmysluplný dataset- Ak je potrebné, aby boli spolu s referenčnými údajmi zdieľané aj údaje, ktoré sú ako referenčné vedené v inom referenčnom registri, nezdieľajú sa hodnoty týchto údajov ale odkazy.
−Všetky zdieľané údaje sú postavené na štandardizovaných pojmoch a dátových prvkoch definovaných v ontológii v súlade s výnosom o štandardoch - Pre každý objekt tak existuje vopred štandardizovaná schéma vyjadrená v XSD (vyriešia sa tiež nevyplnené položky dátového prvku, povinné a nepovinné prvky).
−Referenčné registre sú živé zoznamy, nielen jednoducho publikované dáta - K údajom možno pristupovať ručne alebo strojovo prostredníctvom API.
− Referenčné údaje sú jasne kategorizované – podľa navrhnutej kategorizácie uvedenej v prílohe 8.3 Klasifikácia a kategorizácia údajov.
− Referenčné údaje obsahujú surové údaje (nie odvodené údaje).
− Uniformné API na prístup k údajom- na prístup konzumentov k referenčným údajom bude zavedené uniformné API, to je rovnaké pre všetky typy údajov. API je read only RESTful API a obsahuje bezstavové, synchrónne funkcie (primárne):
- getObj: vráť konkrétny objekt spolu s jeho referenčným URI.
- getChanged: vráť sadu objektov zmenených za obdobie spolu s ich URI - podľa typu objektu a časového intervalu.
- search: vyhľadanie objektov evidencie na základe určených kritérií, ktoré môžu byť špecifické pre každý typ objektu evidencie.
Dátový model a dátové prvky
− Identifikácia pomocou Jednotného referencovateľného identifikátora (URI) - Identita objektu je vyjadrená aj pomocou Jednotného referencovateľného identifikátora. Pre zdieľanie objektov je toto primárny identifikátor, to je. všetky objekty, a aj prepojenia medzi objektami sa vyjadrujú pomocou RefId. Toto pravidlo sa použije aj objektmi jedného registra navzájom. Kľúčovým rysom je centrálna správa týchto URI identifikátorov, ktorá bude zabezpečovaná prostredníctvom MetaIS, ktorý bude mať jediný kompetenciu vydávať referenčný URI identifikátor.
− Dátový model: Údaje sú jednotne popísané prostredníctvom ontológií. Koncepty a vzťahy medzi nimi sú konzistentne definované v celej VS pre danú problematiku a definície sú zrozumiteľné a k dispozícii. Koncepty a vzťahy, ktoré budú reprezentované v informačných systémoch, musia mať spoločnú definíciu v celej verejnej správe v snahe uľahčiť spoluprácu a zdieľanie informácií a vedomosti. Okrem toho je tento princíp nevyhnutný na efektívnu definíciu rozhraní systémov, výmenu a publikáciu údajov a na odstránenie neurčitosti pri interpretácií pojmov.
Bezpečnosť údajov
− Bezpečnosť údajov - Údaje sú chránené pred neoprávneným prístupom, manipuláciou, použitím a zverejnením (zachovanie dôvernosti údajov), ich úmyselnou alebo neúmyselnou modifikáciou (zachovanie integrity údajov), pričom sú dostupné v požadovanom čase a v požadovanej kvalite (zachovanie dostupnosti údajov).
− Pravosť údajov - Používateľ pracuje len s údajmi, ktorých hodnovernosť a pôvod sú zabezpečené napríklad ich autorizáciou, a ktoré sú z dôveryhodného zdroja s garantovanou identitou.
Priestorové údaje
Princípy pre priestorové údaje sú dané predovšetkým Smernicou INSPIRE pre infraštruktúru priestorových informácií a to nasledovne:
− Infraštruktúra musí byť navrhnutá tak, aby sa zabezpečilo, že priestorové údaje sa uchovávajú, sprístupňujú a udržiavajú na najvhodnejšej úrovni.
− Kombinácie priestorových údajov - Musí byť možné kombinovať priestorové údaje z rôznych zdrojov v rámci celej Európskej únie.
− Zdieľanie priestorových údajov - Priestorové údaje musia byť schopní zdieľať viacerí používatelia a aplikácie.
− Priestorové údaje zhromaždené na jednej úrovni orgánu verejnej moci musí byť možné zdieľať s inými orgánmi verejnej moci (v Slovenskej republike je ekvivalent „orgánu verejnej moci“ pojem „povinná osoba“).
− Nesmú existovať neodôvodnené obmedzenia priestorových údajov na ich široké využitie.
− Musí byť funkčný jednoduchý spôsob vyhľadávania existujúcich priestorových údajov, vyhodnotenia ich účelnosti a podmienok uplatniteľných na ich použitie.
Kľúčovým pri riešení problematiky priestorových údajov bude využívanie RPI ako jednotného konzistentného zdroja údajov. Súčasná podoba RPI však zabezpečuje len čiastočné naplnenie legislatívnych požiadaviek z oblasti INSPIRE (meta-údaje a časť sieťových služieb), preto bude potrebné pre naplnenie vyššie uvedených princípov zabezpečiť zostávajúce legislatívne požiadavky a technické odporúčania.
Okrem iného bude RPI v sebe obsahovať nástroje na hodnotenie kvality priestorových údajov a služieb priestorových údajov, nástroje na identifikáciu duplicitnej či multiplicitnej správy priestorových údajov a podobne.
Dôležitosť
Vysoká